Про затвердження Порядку проведення конкурсу та Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської ради

УКРАЇНА

НЕМОВИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
САРНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ 

Немовицького сільського голови

 

29.01.2021р.                                                                                                                         №15-од

Про затвердження Порядку проведення конкурсу

та Порядку проведення іспиту кандидатів

на заміщення вакантних посад посадових

осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської ради

Керуючись пунктом 20 частини 4 статті 42 Закону- України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті^: 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 року № 169 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців», з метою формування дієздатного кадрового потенціалу, залучення на службу в органи місцевого самоврядування висококваліфікованих спеціалістів,

РОЗПОРЯДЖАЮСЬ:

1. Затвердити Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської ради (додаток і)-
2. Затвердити Порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської ради (додаток 2).
3. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.

Додаток 1 до розпорядження сільського голови

№ 15-од від 29.01.2021р,

ПОРЯДОК
проведення конкурсу на заміщення вакантних посад
посадових осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської
ради Сарненського району Рівненської області

1. Загальні положення
   1. Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантної посади посадової особи органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (надалі - порядок) розроблений у відповідності до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування» із змінами. Постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців” №169 від 15.02.2002 року зі змінами.
   2. Конкурсний відбір на заміщення вакантної посади посадової особи місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (надалі - конкурс) проводиться відповідно до цього Порядку.
   3. Конкурс на заміщення вакантної посади посадової особи органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (надалі - вакантні посади) повинен забезпечувати конституційне право рівного доступу до служби в органах місцевого самоврядування громадян України.
   4. Для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад розпорядженням сільського голови, утворюється конкурсна комісія у складі голови, секретаря і членів комісії.
   5. Очолює конкурсну комісію заступник сільського голови. До складу конкурсної комісії входять працівники апарату сільської ради та виконавчого комітету Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області.
2. Умови проведення конкурсу
   1. Конкурс проводиться відповідно до розпорядження сільського голови при наявності вакантної посади.
   2. До участі у конкурсі не допускаються особи:

• які досягли встановленого законодавством граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування;
• визнані судом недієздатними;
• які мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади посадової особи місцевого самоврядування;
• які, у разі прийняття на службу, будуть безпосередньо підпорядковані близьким особам;
• які за рішенням суду позбавлені права займати посади в органах державної влади та їх апараті або в органах місцевого самоврядування протягом установленого строку;
• в інших випадках, установлених законами.
  3. Особи,, які подали необхідні документи для участі у конкурсі, є кандидатами на зайняття вакантної посади посадової особи місцевого самоврядування (далі - кандидати).
  4. Конкурс проводиться поетапно:

1. публікація оголошення сільської ради про проведення конкурсу в пресі або поширення його через інші засоби масової інформації, офіційному сайті Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області;
2. прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, та їх попередній розгляд на відповідність встановленим кваліфікаційним вимогам до відповідного рівня посади;
3. проведення іспиту та відбір кандидатів.

3. Оголошення про конкурс
   1. Оголошення про проведення конкурсу публікується в засобах масової інформації, офіційному сайті Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області не пізніше ніж за ЗО днів до початку конкурсу та доводиться до відома посадових осіб виконавчого апарату сільської ради.
   2. В оголошенні про проведення конкурсу повинні міститися такі відомості:

1. зазначається місцезнаходження сільської ради, адреса та номери телефонів;
2. назви вакантних посад із зазначенням, що додаткова інформація щодо основних функціональних обов'язків, розміру та умов оплати праці надається кадровою службою;
3. основні вимоги до кандидатів, визначені згідно з професійно- кваліфікаційними характеристиками посадових осіб місцевого самоврядування;
4. термін прийняття документів (протягом ЗО календарних днів з дня оголошення про проведення конкурсу).
5. перелік документів, необхідних для участі в конкурсі

В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству про службу в органах місцевого самоврядування.

4. Прийом та розгляд документів на участь у конкурсі.
   1. Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії сільської ради:

• заяву про участь у конкурсі, в якій зазначається про ознайомлення заявника із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування, (додаток 1 до порядку проведення конкурсу);
• заповнену особову картку (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;
• дві фотокартки розміром 4x6 см;
• копії документів про освіту,
• декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, передбаченою Законом України «Про запобігання корупції»;
• копію документа, який посвідчує особу;
• копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов'язаних)^

Особи, які працюють у Немовицькій сільській раді Сарненського району Рівненської області і бажають взяти у ньому участь, зазначених документів до заяви не додають.

Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, у порядку, визначеному законом України «Про запобігання корупції».

1. 2. Особи можуть подавати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи, професійного рівня і репутації (характеристики, рекомендації, наукові публікації тощо)..
   3. Подані документи (характеристики, рекомендації, наукові публікації тощо) перевіряються на відповідність їх встановленим вимогам щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування, передбаченим для кандидатів на посаду посадової особи місцевого самоврядування.
   4. Особи, документи яких не відповідають встановленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до конкурсу не допускаються, про що їм повідомляється з відповідним обґрунтуванням.

Якщо кандидат наполягає на участі у конкурсі за даних обставин, він допускається до конкурсу, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.

4. 5. Подані документи і матеріали конкурсної комісії зберігаються у Немовицькій сільській раді.
5. Проведення іспиту та відбір кандидатів
   1. Іспит проводиться конкурсною комісією Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області з метою об’єктивної оцінки знань і здібностей кандидатів на посаду посадової особи місцевого самоврядування.
   2. За погодженням з головою конкурсної комісії визначається дата проведення іспиту та повідомляється кандидатам про місце і час його проведення.
   3. Під час іспиту перевіряються знання Конституції України, Законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування», та «Про запобігання корупції", а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень вакантної посади.
   4. Порядок проведення іспиту у Немовицькій сільській раді Сарненського району Рівненської області та перелік питань на перевірку знання законодавства затверджується сільським головою.
   5. Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
   6. Конкурсна комісія на підставі розгляду поданих документів, результатів іспиту та співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит, на своєму засіданні здійснює відбір осіб для зайняття вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування сільської ради.
   7. Інші кандидати, які успішно склали іспит, але не були відібрані для призначення на посади, у разі їх згоди, за рішенням конкурсної комісії можуть бути рекомендовані для зарахування до кадрового резерву.

Якщо за результатами конкурсу не відібрано жодного з кандидатів для призначення на посаду, конкурсна комісія не може рекомендувати цих кандидатів.

1. 8. Якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади, оголошується повторний конкурс.
   9. Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше, ніж 2/3 її складу.
       
   10. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів присутніх на її засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії;

У рішенні комісії, що подається сільському голові, обов'язково зазначаються пропозиції щодо призначення конкретного кандидата на вакантну посаду посадової особи місцевого самоврядування та визначаються кандидатури для зарахування до кадрового резерву.

1. 11. Засідання конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії і подається сільському голові не пізніше, ніж через два дні після голосування. Кожний член комісії може додати до протоколу свою окрему думку.
   12. Конкурсна комісія повідомляє кандидатів про результати конкурсу протягом трьох днів після його завершення.
   13. Якщо посада, на заміщення якої проведено конкурс, передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища чи належить до посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством з питань запобігання корупції, відібраний для призначення на таку посаду кандидат протягом трьох днів з дати одержання повідомлення про результати конкурсу надає письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" та медичну довідку про стан здоров’я за формою, затвердженою Міністерством охорони здоров'я України, щодо перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров'я.
   14. Рішення про призначення на посаду посадової особи місцевого самоврядування сільської ради та зарахування до кадрового резерву приймає сільський голова на підставі пропозиції конкурсної комісії протягом місяця з дня прийняття рішення конкурсною комісією.

Якщо посада посадової особи місцевого самоврядування передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища чи належить до посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством з питань запобігання корупції, рішення про призначення на таку посаду приймається за результатами спеціальної перевірки, проведеної відповідно до Закону України "Про запобігання корупції".

1. 15. Рішення конкурсної комісії може бути оскаржене сільському голові протягом трьох днів після ознайомлення з цим рішенням.
   16. Рішення сільського голови може бути оскаржене у порядку, визначеному законодавством.

Секретар сільської ради                                                                          Микола КОЛЯДКО

                                                                         

 

                                                                           Додаток 2

до розпорядження сільського голови

№ 15-од від 29.01.2021р.

 

ПОРЯДОК

проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових

осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського

району Рівненської області

1. Загальні положення
   1. Цей порядок визначає правові та організаційні засади проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування в Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області як одного з етапів конкурсу, що проводиться відповідно до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (далі- Порядок проведення конкурсу).
   2. Мета проведення іспиту - об’єктивна оцінка знань та здібностей кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області.
   3. Іспит проводиться конкурсною комісією Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області (далі - конкурсна комісія).
   4. Іспит проходять кандидати на заміщення вакантної посади, документи яких відповідають установленим вимогам щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування.

Особи, документи яких не відповідають установленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до іспиту не допускаються, про що їм повідомляється кадровою службою з відповідним обґрунтуванням.

Якщо кандидат наполягає на участі в іспиті за даних обставин, він допускається до Іспиту, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.

Кандидати, які подали недостовірні відомості, до участі в конкурсі не допускаються,

1. 5. Об’єктивність проведення іспиту забезпечується рівними умовами (тривалість іспиту, зміст та кількість питань, підрахунок результатів) та відкритістю інформації про них, єдиними критеріями оцінки.
   6. Проведення іспиту для кандидатів на заміщення вакантної посади передбачає перевірку та оцінку їх знань Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», « Про службу в органах місцевого

самоврядування” та "Про запобігання корупції”, а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень вакантної посади.

Перелік питань на перевірку знання Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», « Про службу в органах місцевого самоврядування” та ”Про запобігання корупції”, а також законодавства з урахуванням специфіки вакантної посади (далі - Перелік) наведений у додатку 1 до цього порядку.

1. 7. Переліки питань можуть публікуватися у друкованих засобах масової інформації, розміщуватися на сайті Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, та надаватися для ознайомлення всім учасникам конкурсу при поданні документів для участі в конкурсі.
   8. Екзаменаційні білети формуються за зразком форми, наведеної у додатку 2 до цього порядку, та затверджуються головою конкурсної комісії. До кожного білета включають 5 питань - по одному питанню на перевірку знання Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», ”Про запобігання корупції” та одне питання на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень вакантної посади.
   9. Питання 1-4 в екзаменаційних білетах мають містити питання, визначені в Переліку на перевірку знання Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», « Про службу в органах місцевого самоврядування”, ”Про запобігання корупції”, питання 5 відбираються з переліку питань на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідної вакантної посади, затвердженого сільським головою.

1. 11. Кількість білетів має бути не менше 15.
   12. 3 урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідної вакантної посади можливе розроблення кількох варіантів комплектів екзаменаційних білетів залежно від кваліфікаційних вимог до відповідних рівнів посад.
   13. Процедура іспиту складається з трьох етапів:

організаційна підготовка до іспиту;

складання іспиту;

оцінювання та підбиття підсумків іспиту.

1. 15. Голова конкурсної комісії визначає дату проведення іспиту та повідомляє кандидатів про місце і час його проведення.
2. Організаційна підготовка до іспиту
   1. Організаційна підготовка до іспиту проводиться в день проведення іспиту з усіма кандидатами на заміщення вакантних посад.
   2. Секретар конкурсної комісії інформує про тривалість та процедуру складання іспиту.
   3. До початку іспиту голова конкурсної комісії відповідає на запитання кандидатів щодо процедури іспиту. Інформація голови про умови складання іспиту має бути повною та достатньою для кандидатів. Голова комісії повинен упевнитися, що всі кандидати зрозуміли умови іспиту, в іншому випадку надати додаткові пояснення.
3. Складання іспиту
   1. Під час підготовки відповідей на запитання екзаменаційного білета мають бути присутніми не менше трьох членів конкурсної комісії.
   2. Іспит складається одночасно для кандидатів на заміщення однієї вакантної посади.
   3. Приміщення для складання іспиту має відповідати умовам зручного розміщення, що унеможливлює спілкування кандидатів між собою та забезпечує індивідуальну підготовку відповідей на питання білета. Кандидати не можуть самостійно залишати приміщення, в якому складається іспит, до його закінчення.
   4. Іспит складається письмово за екзаменаційними білетами, які пропонуються кандидату на його вибір і відкриваються у присутності кандидатів на заміщення вакантних посад під час складання іспиту.
   5. Іспит складається державною мовою.
   6. При підготовці відповідей на питання білета кандидат здійснює записи на аркуші із штампом органу, в якому проводиться конкурс. Перед відповіддю обов'язково вказуються прізвище, ім'я та по батькові кандидата, номер білета та питання, зазначені в білеті. Після підготовки відповідей на аркуші проставляються підпис кандидата та дата складання іспиту.
   7. Загальний час для підготовки відповіді на екзаменаційний білет має становити 60 хвилин.
4. Оцінювання та підбиття підсумків іспиту
   1. Для оцінки знань кандидатів використовується п'ятибальна система.

П'ять балів виставляються кандидатам, які виявили глибокі знання Конституції України, Законів України " Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про запобігання корупції" та успішно справилися із запитаннями на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідної вакантної посади .

Чотири бали виставляються кандидатам, які виявили повні знання Конституції України, Законів України " Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про запобігання корупції" і достатньо володіють знаннями законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень вакантної посади.

Три бали виставляються кандидатам, які виявили розуміння поставлених питань в обсязі, достатньому для подальшої роботи.

Два бали виставляються кандидатам, які розуміють основні поняття нормативно-правових актів, але в процесі відповіді допустили значну кількість помилок.

Один бал виставляється кандидатам, які не відповіли на питання у встановлений строк.

1. 2. Після закінчення часу, відведеного на складання іспиту, проводиться перевірка відповідей та їх оцінювання всіма членами конкурсної комісії. Члени конкурсної комісії приймають спільне рішення щодо оцінки відповіді на кожне питання екзаменаційного білета. Такі оцінки виставляються на аркуші з відповідями кандидата.
   3. Підбиття підсумку здійснюється шляхом додавання балів за кожне питання і занесення загальної суми балів в екзаменаційну відомість, форма якої наведена в додатку 3 до цього порядку. З результатами іспиту кандидат ознайомлюється під підпис.
   4. Аркуші з відповідями кандидатів зберігаються разом з іншими матеріалами та документами конкурсної комісії у кадровій службі відповідно до вимог чинного законодавства.
   5. Кандидати, які набрали загальну суму балів, що не є нижчою 50 відсотків від максимальної суми балів, яка може бути виставлена при наданні відповідей, вважаються такими, що успішно склали іспит.
   6. Кандидати, які набрали менше 50 відсотків від максимальної суми балів, вважаються такими, що не склали іспит.
   7. Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
   8. Результати іспиту можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому для оскарження рішень конкурсної комісії.

 

 

 

Секретар сільської раді                                                         Микола КОЛЯДКО

 

Додаток 1

до порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області Голові конкурсної комісії Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області

П.І.П.                                  ________

(ШБ претендента у родовому відмінку)

який(а) мешкає за адресою

моб, тел._____________________

Заява

Прошу допустити мене до участі в конкурсі на заміщення; вакантної посади                       

Із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування ознайомлений(а).

До заяви додаю такі документи:

• особову картку (форма П-2 ДС);
• дві фотокартки розміром 4x6 см;
• копію документу про освіту;
• декларація про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 20 .рік;
• копію документу, який посвідчує особу;
• копію військового квитка;

 

 

 

 

 

дата

підпис

 

Додаток 2 до порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області

ЗРАЗОК
форми екзаменаційного білета

__________________________________________ ~_ЗАТВЕРДЖУЮ

(найменування органу місцевого                                        Голова конкурсної комісії

самоврядування)                                                                     __________________________

(підпис) (прізвище, ініціали)

¹¹ "                  .          20 року

Екзаменаційний білет №

для складання іспиту кандидатів на заміщення вакантної посади начальника
відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Немовицької
сільської ради Сарненського району Рівненської області

1. Питання на перевірку знання Конституції України.
2. Питання на перевірку знання Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
3. Питання на перевірку знання Закону України " Про службу в органах місцевого самоврядування ”.
4. Питання на перевірку знання Закону України "Про запобігання корупції".
5. Питання на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідної вакантної посади.

 

 

 

Секретар сільської ради                                                                          Микола КОЛЯДКО

Додаток З до порядку проведення іспиту кандидатів

на заміщення вакантної посади посадової особи органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області

 

ЕКЗАМЕНАЦІЙНА ВІДОМІСТЬ

проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантної посади посадової особи
органів місцевого самоврядування Немовицької сільської ради Сарненського
району Рівненської області

від "”                                       20__ року

 

№ з/п	Прізвище, ім'я, по батькові кандидата	Номер білета	Загальна сума балів

 

Голова комісії
Секретар комісії	(підпис)	(П.І.Б.)
Члени комісії	(підпис)	(П.І.Б.)
	(підпис)	(П.І.Б.)
	(підпис)	(П.І.Б.)
	(підпис)	(П.І.Б.)
	(підпис)	(П.І.Б.)
	(підпис)	(Ш.Б.)

 

 

 

Секретар сільської ради                                                                             Микола КОЛЯДКО

Завантажити розпорядження