Рішення виконавчого комітету №4 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області»

Кількість переглядів: 19

НЕМОВИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

САРНЕНСЬКОГО РАЙОНУ РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Виконавчий комітет

Р І Ш Е Н Н Я

14 січня 2026 року                                                           №4

Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами  Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області

Відповідно п.2, ч.1 ст.255, ст. ст. 213, 215, 216 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підпункту 4 пункту «б» частини першої статті 38, статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення належного виконання функцій органів місцевого самоврядування у сфері притягнення до адміністративної відповідальності, дотримання законності при оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими на те посадовими особами виконавчий комітет сільської ради,

В И Р І Ш И В :

1.Затвердити Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області з додатками (далі Немовицька сільська рада), згідно з Додатком 1.

2.Посадовим особам, які уповноважені на складання адміністративних протоколів при оформлені матеріалів про адміністративні правопорушення керуватися Кодексом України про адміністративні правопорушення та затвердженою Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. 

3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря Немовицької сільської ради Миколу КОЛЯДКА.

Сільський голова                                                         Олександр ТРОХИМЕЦЬ

Додаток 1 до рішення

виконавчого комітету

Немовицької сільської ради

від 14 січня 2026 року №4

ІНСТРУКЦІЯ

з оформлення матеріалів про адміністративні

правопорушення уповноваженими посадовими особами Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими на те посадовими особами (далі Інструкція) розроблена відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) і визначає порядок контролю за дотриманням законності під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення та порядок їх обліку.

         II. ОФОРМЛЕННЯ МАТЕРІАЛІВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

2.1. У справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання адміністративних комісій при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад протокол про адміністративне правопорушення після вчинення фізичними особами адміністративного правопорушення, відповідно до ч.2) ст.255 КУпАП складають посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами (а у населених пунктах, де не створено виконавчих комітетів, - виконавчими органами, що виконують їх повноваження) сільських, селищних, міських рад, (далі – Протокол), за формою, що додається (Додаток 1 до Інструкції).

2.2.Протоколи про адміністративні правопорушення не складаються у випадках, передбачених статтею 258 КУпАП.

2.3. Реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою.

2.4. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, відносно якої він складений.

2.5. При вчиненні однією посадовою чи фізичною особою двох або більше адміністративних правопорушень протокол про вчинення адміністративного правопорушення складається за кожне правопорушення окремо.

2.6 Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.

2.7.При складанні протоколу зазначаються:

- дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол;

- відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;

- нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;

- прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;

- пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

-якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При складанні протоколу вказується частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою наступає адміністративна відповідальність за вчинене правопорушення. Зазначається число, місяць і рік складання протоколу, а також назва населеного пункту, де він складений. Вказується посада, прізвище, ім'я та по батькові особи, яка склала протокол.

2.8. Уповноважена посадова особа зобов’язана ознайомити особу, щодо якої складається протокол з його правами та обов'язками, передбаченими статтею 268 КУпАП, ст. 10, 59, 63 Конституції України про що робиться відмітка в протоколі, після якої порушник ставить в протоколі свій підпис, а в разі відмови поставити підпис - про це робиться відповідний запис у протоколі.

2.9. Особа, щодо якої складається протокол має право дати пояснення і висловити зауваження, щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу, про що до нього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення та/або зауваження.

2.10. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою, особою, що притягується до відповідальності і свідками, у випадку їх наявності. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол підписати протокол, у ньому робиться запис про це, який засвідчується підписом особи, яка склала протокол, та підписами свідків, у випадку їх наявності. Особа, щодо якої складається протокол має право додати до нього пояснення і зауваження щодо змісту документа, а також викласти мотиви відмови від його підпису.

2.11. До протоколу долучаються матеріали та документи, що можуть свідчити про характер вчиненого правопорушення, обставини, які пом’якшують або обтяжують відповідальність порушника. Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.

2.12. Складений протокол, інші матеріали та документи (фотографії), що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. Справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються до адміністративної комісії виконавчого комітету Немовицької сільської ради.

Уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, щодо якої він складений. У разі відмови особи дати пояснення і підписати протокол, у ньому робиться запис про це.

2.13.Відмова від підписання протоколу не є підставою для припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення. У разі відмови особи отримати протокол, про цей факт робиться запис у протоколі. У цьому випадку до справи про адміністративне правопорушення долучаються обидва екземпляри протоколів.

2.14. У разі відсутності порушника під час складання протоколу один екземпляр протоколу направляється на розгляд до адміністративної комісії, у цьому випадку до протоколу додається копія листа - запрошення для ознайомлення з протоколом та його підписання та підтвердження про його направлення рекомендованною кореспонденцією (фіскальний чек), другий екземпляр направляється особі, щодо якої складено протокол рекомендованою поштовою кореспонденцією. При цьому ніякі відмітки щодо відсутності особи в протоколі не робляться.

III. Порядок виготовлення та видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення

3.1. Бланки протоколів про адміністративні правопорушення виготовляються друкарським способом та мають порядкову нумерацію.

3.2. Протокол не пізніше наступного дня після його складання реєструється уповноваженою посадовою особою в журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення, сторінки якого повинні бути прошиті та пронумеровані, а також скріплені печаткою.

3.3. Матеріали справи про адміністративне правопорушення протягом трьох робочих днів направляються до адміністративної комісії через секретаря комісії з обов’язковим реєструванням протоколу у журналі реєстрації справ про адміністративні правопорушення, та відміткою про дату надходження на другому примірнику супровідного листа. (додаток 2 до Інструкції)

3.4. Для обліку видачі бланків протоколів заводиться відповідний журнал, який прошнуровується, пронумеровується та скріплюється печаткою (додаток 3 до Інструкції).

3.5. Для видачі бланків протоколів, та ведення обліку видачі бланків протоколів відповідальною особою є - секретар комісії.

3.6. Бланки протоколів видаються уповноваженими посадовими особами під підпис.

3.7. Зіпсовані бланки протоколів повертаються відповідальній посадовій особі та знищуються, про що у журналі обліку видачі бланків протоколів робиться відповідний запис.

 3.8.Журнали обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення та реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення заводяться на кожен рік та зберігаються протягом трьох років.

3.9.Журнали обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення та реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення, строк зберігання яких закінчився, знищуються з оформленням відповідного акта.

Секретар сільської ради                                                        Микола КОЛЯДКО

Додаток 1

до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення

ЗРАЗОК

ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення

Я, _______________________________________________________________________________ ,

(посада, прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи)

Керуючись статтями 254–256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, склав(ла)
цей протокол про те, що _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт,
що передбачає відповідальність за це правопорушення)

Відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності:

Прізвище, ім’я, по батькові

_________________________________________________________________________________

Дата, місце народження _____________________________________________________________

Адреса місця проживання або перебування

_________________________________________________________________________________

Місце роботи, посада _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія (за наявності) паспорта для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті громадянина України) ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Гр. ______________________________________________________________ роз’яснено зміст

(прізвище, ім’я, по батькові)

статті 63 Конституції України, а також його (її) права та обов’язки, передбачені статтею 268
Кодексу України про адміністративні правопорушення (має право: ознайомлюватися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право надавати правову допомогу особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі).

Підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності
про роз’яснення їй прав та обов’язків ____________________________________________

Прізвище викривача (за його письмовою згодою): ______________________________________

Пояснення і зауваження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та щодо
якої складається протокол про адміністративні правопорушення (можуть бути додані як додаток до протоколу):

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Інші відомості, необхідні для вирішення справи:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

До протоколу додаються:

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Підпис особи, щодо якої складено протокол та яка отримала один примірник протоколу: _____

_________________________________________________________________________________

Запис про відмову від проставляння підпису на протоколі (заповнюється у випадку відмови особи від підписання протоколу) ____________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Протокол подається на розгляд до ____________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(повне найменування суду)

Уповноважена посадова особа

Секретар сільської ради                                                 Микола КОЛЯДКО

Додаток 2

до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення

ЗРАЗОК

______________________________________

(Немовицька сільська рада  Сарненського

району Рівненської області)

            Розпочато: «___» ________________ 20__ року

Закінчено: «___» ________________ 20__ року

    ЖУРНАЛ
реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення

Секретар сільської ради                                                        Микола КОЛЯДКО

Додаток 3

до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення

ЗРАЗОК

______________________________________

(Немовицька сільська рада  Сарненського

району Рівненської області)

            Розпочато: «___» ________________ 20__ року

Закінчено: «___» ________________ 20__ року

    ЖУРНАЛ
обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення

Секретар сільської ради                                                        Микола КОЛЯДКО

« повернутися до всіх документів